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【辽宁就业创业政策】大连市关于进一步做好普通高等学校 全日制毕业生就业创业工作的意见(节选)
文章来源:就业指导中心 点击次数:3934 更新时间:2017-05-08
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辽宁就业创业政策大连市关于进一步做好普通高等学校

全日制毕业生就业创业工作的意见(节选)

大政办发〔2014〕54号

五、引导用人单位吸纳就业

    对小型微型企业新招用毕业年度城镇登记失业高校毕业生,与其签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按小微企业缴纳的社会保险费给予1年补贴;当年新招用城镇登记失业(含择业期内,下同)高校毕业生人数达到现有职工总数20%以上的,每招用1人按2000元标准给予补贴,补贴额度每户每年不超过20万元。

    对各类企业、社会组织吸纳城镇登记失业高校毕业生,与其签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按用人单位缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险费的50%给予1年补贴。

    国有企业要切实履行社会责任,积极招聘符合条件的应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,都要实行公开招聘。招聘信息要在市政府网站公开发布,对拟聘人员应进行公示,明确监督渠道,报名时间和公示期都不少于7天。国有企业吸纳城镇登记失业高校毕业生,符合条件的按企业缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险费的50%给予1年补贴。

    上述各项补贴由区市县政府、先导区管委会予以支付,市政府按区市县政府、先导区管委会实际支付补贴金额的50%给予补助。

六、实施涉农项目就业

    市人社部门要继续实施三支一扶计划,引导高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。服务期满、考核合格的三支一扶计划高校毕业生,报考公务员或事业单位时可按规定享受各项优惠政策;加大基层机关考录、事业单位公开招聘三支一扶计划高校毕业生的工作力度,市直机关公开遴选公务员和市属事业单位选聘人员时,可优先考虑已进入基层机关或事业单位工作的三支一扶计划高校毕业生。对到县属乡镇、村工作且服务期满2年以上的,其在校期间申领国家助学贷款的本金和利息由市和服务所在的区市县政府、先导区管委会各按50%的比例代为偿还。

    城镇登记失业高校毕业生到市农业主管部门认定的都市型现代农业示范区的创建企业、农业产业化龙头企业、农民专业合作社示范社就业,与企业签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,3年内由区市县政府、先导区管委会按当地最低工资标准的50%对高校毕业生给予生活补贴,市政府按区市县政府、先导区管委会实际支付补贴金额的50%予以补助。

    市人社、教育、卫生等部门要继续做好我市各类学校自主招聘高层次全日制优秀毕业生和市属医疗卫生机构自主招聘医疗卫生专业高层次优秀应届毕业生工作,要制定鼓励高校毕业生到涉农地区基层医疗机构就业的政策措施。

七、落实中央和省项目就业

    按规定全面落实高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业的学费补偿和助学贷款代偿政策。高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作,申报相应职称时,可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。

    按规定全面落实省大学生志愿服务辽西北计划的各项政策。大学生志愿者享受工作和生活补贴及相关待遇。服务期满考核合格的大学生志愿者,报考公务员或事业单位时按规定享受各项优惠政策,报考高校硕士研究生时按规定享受加分政策。符合条件的高校毕业生到农村基层就业的,可按规定享受相应的助学贷款代偿政策。

    按照省委组织部部署安排,实施选聘优秀高校毕业生到村(社区)任职工作。选聘到村(社区)任职的大学生村官,一般安排担任村(社区)党组织书记助理或村委会(社区)主任助理职务。大学生村官比照任职地乡镇(街道)从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准,享受《辽宁省选聘到村任职高校毕业生管理办法》规定的助学贷款财政代偿、考录公务员笔试总成绩加分等优惠政策。建立大学生村官择优选拔机制,经过实践锻炼、赢得党员和群众认可的,可通过推荐、选举,担任村(社区)党组织书记、副书记或村委会(社区)主任、副主任等职务。通过定向招考或考录,及时把优秀大学生村官选拔到党政机关或事业单位工作。实施大学生村官创业苗圃计划,引导扶持大学生村官领办、合作、参与农村创业工作。

八、鼓励参军入伍

按规定落实鼓励大学生和高校毕业生参军入伍的各项政策规定。对应征入伍服义务兵役的大学生在校期间缴纳的学费实行补偿,退役后复学的实行学费资助,对应征入伍服义务兵役的应届毕业生实施学费补偿和国家助学贷款代偿,上述补偿、资助和代偿的标准最高每年不超过6000元。对自愿应征入伍的大学生,可保留学籍至退出现役后两年内。入伍时是大学生的退役士兵,退出现役后复学的,由征集地区市县政府、先导区管委会按照当地退役士兵自主就业经济补助标准发给经济补助;退役后不愿意复学的,由入学前户籍所在地政府按照城镇退役士兵给予政策优惠。高校毕业生可在毕业学校所在地应征入伍,退役后允许在入伍地落户。大学生和异地入伍的高校毕业生的进藏义务兵服役期满,或转为士官、提干和考入军队院校的,可到批准入伍地民政部门申领进藏义务兵优待金,标准为当地义务兵优待金的4倍。退役高校毕业生参加我市事业单位面向社会公开招聘时,笔试总成绩加5分。对优秀高校毕业生士兵可依据《从大学毕业生士兵中选拔军官暂行办法》(政联〔201110号)提干、报考军校和保送入学。

九、加大人才储备力度

    继续落实岗位储备计划,市政府每年储备1000名择业期内未就业的我市生源高校毕业生。聘用到储备计划岗位的高校毕业生与用人单位签订服务协议,服务期限一般不超过1年,确因岗位需要且经核准后服务期限可延长1年。服务期内,高校毕业生按规定享受岗位补贴并参加社会保险。落实就业单位的,可提前解除聘用关系;未落实就业单位的,服务期满后自主就业。储备计划岗位出现空缺时可随时递补。

    根据统筹城乡经济和公共服务均等化的要求,有效挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会工作等基层公共管理和社会服务岗位,为高校毕业生提供更多的就业机会。市政府开发1000个公共服务岗位,市人社部门采取考试方式,择优招用高校毕业生从事基层公共服务工作,服务期间享受生活补贴并参加社会保险;鼓励各区市县政府、先导区管委会公开招聘街道、乡镇事业单位工作人员时,优先考虑服务期满、考核合格的高校毕业生。

    继续做好就业见习工作,组织离校未就业高校毕业生开展实践训练,有效提升就业能力,尽快实现市场就业。根据高校毕业生见习需求和我市重点产业发展需要,适时调整和拓展一批就业见习单位,优先吸纳规模较大、具有较强社会责任感并能够持续提供一定数量就业见习岗位的企事业单位作为就业见习基地,全市今后每年新增就业见习单位50家。就业见习单位每接受1名就业见习毕业生,区市县政府、先导区管委会给予50元/月的指导老师带教补贴;高校毕业生就业见习期间,见习单位按不低于当地最低工资标准发放生活补贴,参加意外伤害保险,区市县政府、先导区管委会按当地最低工资标准的50%对见习单位给予补助,意外伤害保险费由区市县政府、先导区管委会承担。市政府按区市县政府、先导区管委会实际支付基本生活补贴和意外伤害保险费金额的50%给予补助。

十、激励自主创业

    实施大学生创业引领计划,通过提供创业服务,落实创业扶持政策,增强创业能力,逐步提高高校毕业生创业比例。各高校应从课程设置、学生选课、项目开展、考核评价、成果认定等方面建立保障制度,将大学生创新创业教育纳入课程管理并给予相应学分认定。应确保有一定数量的专职教师进行创业教育教学活动,积极聘请企业和社会各界具有创业经验的人士担任兼职教师,共同做好创业辅导工作。应安排专门场地并投入专项经费,建设创业教育专用的软硬件实践平台,同时充分拓展并利用社会资源,合作开展大学生创业培训和苗圃哺育等工作。将大学生创业培训纳入政府补贴培训范围,提供后续专家服务;对符合条件的培训对象,组织其参加免费创业模拟实训。

    自主创业的高校毕业生可加入团市委组织实施的YBC项目,接受咨询培训、资金支持和导师辅导等扶持。对自主创业的高校毕业生,按规定给予小额担保贷款及贴息、税费减免、种子基金和创业补贴等政策支持。留学回国的高校毕业生自主创业的,可按规定享受现行高校毕业生创业扶持政策。在电子商务网络平台开办网店的高校毕业生,可按规定享受小额担保贷款和贴息政策。

    对各类企业和社会组织以土地、厂房、楼宇等为高校毕业生提供创业服务的,市国土房屋、建委、规划、城建、地税、供电等部门在规划、用地、税收、收费等方面给予政策支持。市人社、中小企业、科技等部门每年遴选一批优秀创业项目入驻各级各类创业孵化基地、小企业创业基地和科技孵化园区,开展创业孵化服务工作。

十一、做好就业帮扶

    市人社部门、各高校要做好未就业高校毕业生离校前后信息衔接和服务接续。各高校应在每年12月底前向市人社部门提供应届高校毕业生的实名信息,市人社部门要建立离校未就业高校毕业生实名制数据库,深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划,确保到年底前登记失业的高校毕业生全部实现就业或参加到就业准备活动中。对到社会组织就业的高校毕业生,所在地的公共就业服务机构要协助办理接收、落户手续。对民办职业中介机构为登记失业高校毕业生提供免费服务,且其被用人单位招用,签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,每介绍1人,由区市县政府、先导区管委会按200元标准给予中介机构职业介绍补贴。

    将我市生源的少数民族高校毕业生和困难家庭高校毕业生作为帮扶重点,纳入就业援助体系实行兜底安置。毕业年度内的残疾高校毕业生和享受城乡居民最低生活保障家庭中的高校毕业生,离校前按每人1000元标准给予一次性求职补贴。其中,属于我市生源的,由户籍所在地的区市县政府、先导区管委会予以支付;非我市生源的,由高校所在地的区市县政府、先导区管委会予以支付,市政府给予全额补助。对毕业3年以内离校未就业的高校毕业生申报灵活就业的,按其缴纳养老保险和医疗保险费的60%给予2年补贴。其中,属于我市生源的,由其户籍所在地的区市县政府、先导区管委会予以支付;非我市生源的,由其失业登记所在地的区市县政府、先导区管委会予以支付,市政府给予全额补助。

    市国土房屋等部门要加大高校毕业生住房保障力度。毕业不满5年,且与用人单位签订1年以上劳动合同的高校毕业生,按我市公共租赁住房管理暂行办法予以保障。各区市县政府、先导区管委会也要参照市公共租赁住房管理暂行办法等规定,为高校毕业生提供住房保障。支持社会资本投资建设适合高校毕业生需要的住房并以优惠价格租售,缓解高校毕业生阶段性住房问题。

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